Trois questions à Philippe DORGE - Directeur général adjoint, en charge de la Branche Services-Courrier-Colis du Groupe La Poste

Le recensement : un engagement territorial renouvelé par La Poste
Pourquoi avoir lancé un service de recensement ?
Dans un contexte de transformation rapide des territoires, les villes font face à des enjeux croissants en matière de planification urbaine, d’accès aux services publics, d’inclusion sociale et d’adaptation au changement climatique. Le recensement constitue un outil clé pour mieux comprendre les dynamiques démographiques locales, anticiper les besoins en équipements et ajuster les politiques publiques.
Depuis plusieurs années, Le Groupe La Poste s’appuie sur son maillage territorial unique et sa capacité opérationnelle pour proposer des services innovants au plus près des citoyens. Cette proximité avec les habitants, alliée à une forte réactivité, permet à La Poste de soutenir les collectivités dans leurs actions de sensibilisation aux grands enjeux de société : transitions écologiques (biodiversité, tri des déchets, rénovation énergétique), enjeux démographiques (inscription au registre des fragilités, visites en période de canicule ou de grand froid), et bien d’autres encore.
C’est dans cette dynamique d’écoute et de service que La Poste a répondu aux sollicitations de communes confrontées à la mise en œuvre de campagnes de recensement. Ce moment clé dans la vie d’un territoire permet d’obtenir une photographie précise de la population, de ses besoins, et constitue un outil essentiel pour la planification des équipements publics. Il impacte également le calcul de la dotation globale de fonctionnement.
Pour les communes, le recensement représente un défi logistique et humain. Il nécessite une connaissance fine du territoire et de ses habitants. C’est pourquoi, dans le cadre d’une phase d’expérimentation, les postiers se sont mobilisés pour accompagner les collectivités et alléger la charge de cette mission.

Une expérimentation structurée et rigoureuse
La loi Pacte de mai 2019, relative à la croissance et à la transformation des entreprises, a ouvert la voie à l’externalisation du recensement par des prestataires privés. L’expérimentation, menée sur trois ans, visait à soutenir les villes en difficulté pour recruter des agents recenseurs, tout en garantissant la fiabilité et la performance du processus.
La Poste, seule entreprise à avoir participé à cette expérimentation entre 2022 et 2024, a respecté scrupuleusement le protocole d’enquête défini par l’INSEE. Grâce à la mobilisation de ses agents, à leur formation rigoureuse et au suivi opérationnel des campagnes, les résultats obtenus ont été à la hauteur des attentes. Cette réussite a conduit à la généralisation du dispositif dès la parution du décret modifiant la loi en décembre 2024, ouvrant ainsi le champ aux entreprises privées.

Des bénéfices concrets pour les collectivités
Les collectivités bénéficient avant tout d’une sérénité accrue, liée au respect strict du protocole de l’INSEE, garant de la qualité des données collectées. Des jalons essentiels de préparation et de coordination entre les équipes municipales et celles de La Poste ont été identifiés et mis en œuvre, assurant la sécurisation des étapes clés de la campagne, du pilotage à l’atteinte des indicateurs de performance.
Les résultats parlent d’eux-mêmes : les taux de collecte des formulaires ont augmenté de 3 points en moyenne pour les nouvelles communes enrôlées. Les grandes collectivités ont renouvelé leur confiance dans le dispositif. Cette réussite repose sur l’engagement des postiers – managers et agents recenseurs – dont la mission s’inscrit naturellement dans leurs valeurs et leur quotidien. Leur connaissance fine du territoire et des habitants, qu’ils côtoient régulièrement, constitue un atout majeur.
À l’instar des villes, les facteurs, forts de cette expérience humaine et enrichissante partagée, sont prêts à renouveler leur engagement dans les années à venir.