Les collectivités maintiennent leur effort d’investissement en matière de décarbonation

Selon une nouvelle étude d’I4CE, les investissements des collectivités en faveur de la décarbonation des transports, des bâtiments et de l’énergie ont atteint 8,6 milliards d’euros en 2024, soit une progression de 59 % en valeur et de 33 % en volume depuis 2014. Leur part dans l’ensemble des investissements locaux est ainsi passée de 9,1 % à 10,4 % en dix ans.
Le bloc communal est en première ligne avec 5,3 milliards d’euros investis en 2024, soit près des deux tiers de l’effort total des collectivités. Communes, intercommunalités et syndicats interviennent notamment dans les transports collectifs urbains, la rénovation énergétique des bâtiments publics et des écoles, l’éclairage public ou encore les mobilités cyclables. Selon le ministère de la Transition écologique, les collectivités disposent directement d’environ 25 % des leviers de la planification écologique nécessaires pour réduire de moitié les émissions brutes françaises entre 1990 et 2030.
La dynamique reste toutefois contrastée. En 2024, les investissements de décarbonation ont encore progressé de 10 %, essentiellement sous l’effet des transports collectifs. Dans le même temps, les dépenses consacrées à la rénovation énergétique des bâtiments et à l’électrification des véhicules ont stagné, tandis que les investissements dans les aménagements cyclables ont fortement reculé. I4CE estime désormais à près de 19 milliards d’euros par an les besoins d’investissement des collectivités pour la seule décarbonation des transports, des bâtiments et de l’énergie, soit environ 10 milliards de plus que les niveaux actuellement observés.
Ces besoins se heurtent à un contexte financier de plus en plus contraint. L’Observatoire des investissements du bloc communal 2026 de la Banque des Territoires relève que 38 % des intentions d’investissement présentent désormais un impact favorable sur l’atténuation du changement climatique, mais constate parallèlement un recul des projets de rénovation énergétique. Surtout, 72 % des collectivités interrogées jugent l’accès aux subventions plus difficile et 63 % estiment que l’absence de celles-ci pourrait remettre en cause leurs projets verts.
L’enjeu sera donc de maintenir cette dynamique tout au long du mandat municipal en donnant aux collectivités la visibilité financière nécessaire pour programmer leurs investissements dans la durée.