Réuni le 22 mars sous la présidence de Frédéric Mitterrand, ministre de la Culture et de la Communication, le Conseil du Livre a défini le programme du gouvernement en matière de numérisation. Le ministre s’est d’abord engagé à soutenir l’action des collectivités en faveur du passage des bibliothèques publiques aux usages numériques : un « contrat numérique » sera ainsi proposé aux médiathèques municipales, contrat dont les modalités restent à déterminer. De plus, le ministère utilisera une partie des crédits du Grand Emprunt pour numériser les ouvrages du XXe siècle qui ne sont plus disponibles à la vente.
Concernant un éventuel partenariat avec Google Livres, ce partenariat prendrait la forme d’un échange de fichiers (solution préconisée par la mission Tessier) et devrait respecter le droit d’auteur. Enfin, pour éviter le monopole d’un unique libraire numérique, l’Etat soutiendra le projet de plateforme numérique des libraires indépendants, sous la forme d’un prêt à taux zéro de 500 000€.